Задолженность теплоснабжающих организаций за газ с начала года выросла на 41%

Итогам отопительного сезона была посвящена пресс-конференция генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Юрия Дуброва. Как было отмечено на встрече с журналистами, важной составляющей работы региональной газовой компании является усиление платежной дисциплины, снижение риска неплатежей, поскольку без этого сложно гарантировать надежность поставок топлива. С сожалением вынуждены констатировать: регион не только не погашает уже накопившиеся долги, но и допускает значительный рост задолженности за потребленный газ.

Объем просроченной задолженности теплоснабжающих организаций (ТСО) Владимирской области (по оперативным данным на 30.04.2016) – 2,129 млрд руб. Из них 1,974 млрд руб. - долги ТСО, включенных в График погашения задолженности (принят в соответствии с соглашением, подписанным администрацией региона, ООО «Газпром межрегионгаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Владимир»).

В 2015 году, несмотря на положительную динамику в расчетах за потребленный газ в 2014 г., ряд теплоснабжающих организаций, не справились с выполнением Графика 2014-2016 гг. Просроченная задолженность (суммарно) ТСО, включенных в График, увеличилась на 36% - по состоянию на 1 января 2016 года превысила 1,4 млрд рублей.

Выполнили свои обязательства по Графику 2014-2016 гг. лишь 13 предприятий, среди них дочерняя компания ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» - ООО «Владимиртеплогаз».

Ни одно муниципальное образование, на территории которого функционируют теплоснабжающие предприятия, включенные в График, со своими обязательствами по Графику не справилось.

Территории, допустившие наибольшее неисполнение Графика в 2015 г.:

- Александровский район: График не исполнен на сумму 366,6 млн руб.;

- Петушинский район: График не исполнен на сумму 183,53 млн руб.;

- округ Муром: График не исполнен на сумму 162,76 млн руб.;

- Вязниковский район: График не исполнен на сумму 98,78 млн руб.;

- город Ковров: График не исполнен на сумму 90,7 млн руб.;

Список самых крупных неплательщиков, включенных в График погашения задолженности, динамика оплаты 1 мая 2015 года – 1 мая 2016 года:

По итогам 1 квартала 2016 г. просроченная задолженность ТСО Владимирской области увеличилась на 41,2% по отношению к началу года, ее рост составляет 601,04 млн руб., что на 17,6 процентных пункта (рост за 1 квартал 2015 г. составил 510,7 млн руб.) больше аналогичного периода предыдущего года.

Необходимо отметить, что тенденция к росту задолженности наблюдается не только по предприятиям, вошедшим в График погашения задолженности, но и по предприятиям ранее добросовестно исполнявшим условия договоров в части оплаты.

Наиболее существенный рост задолженности по итогам 1 квартала 2016 г. приходится констатировать по следующим территориям:

Как известно, График погашения задолженности за газ теплоснабжающими организациями Владимирской области продлен до 31 декабря 2018 года. Это было согласовано при условии снижения просроченной задолженности и соблюдении требования о полной оплате текущего потребления.

В График 2016-2018 гг. вошли 50 ТСО с суммарной величиной просроченной задолженности 1 405,25 млн руб. на 01.01.2016 г.

Документом предусмотрено снижение просроченной задолженности ТСО:

- в 2016 году на 339,6 млн руб. до уровня 1 065,64 млн руб.;

- в 2017 году на 525,29 млн руб. до уровня 540,34 млн руб.;

- в 2018 году на 540,34 млн руб. (полное погашение просроченной задолженности).

Одним из важных условий продления Графика является разработка администрацией Владимирской области комплексной программы мероприятий по обеспечению погашения задолженности ТСО в соответствии с Графиком по всем муниципальным образованиям и по каждой теплоснабжающей организации с указанием конкретных сроков, ответственных лиц и источников для погашения долга. Эта обязанность возложена на администрацию Владимирской области согласно подписанному Соглашению. Несмотря на то, что соглашением об утверждении Графика срок разработки этой программы определен до 1 марта, на сегодняшний день программа мероприятий отсутствует, источники финансирования так и не определены, ответственных за соблюдением порядка расчетов за газ среди чиновников обладминистрации – нет.

Ситуация с растущими долгами за газ может негативно отразиться на договоренностях, которые были достигнуты между «Газпромом» и администрацией Владимирской области. В первую очередь, от платежной дисциплины напрямую зависит инвестиционная привлекательность региона, в том числе – размер инвестиций в газификацию Владимирской области и иные социальные проекты. В регионах с наибольшей задолженностью за газ и неисполненными обязательствами по подготовке потребителей к приему газа, объемы инвестиций сокращаются, при этом исключается начало строительства новых объектов газоснабжения.
Учитывая то, что в некоторых СМИ слова генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Юрия Дуброва о необходимости выполнения соглашений по оплате долгов за газ были преподнесены, как ультиматум, стоит отметить, что речь шла исключительно о соблюдении условий погашения задолженности, уже прописанных в документе. Эти требования весьма лояльные и реально выполнимые. Для того, чтобы регион исполнил свои обязательства, необходимо консолидировать усилия областной и муниципальной власти в этом направлении и жестко контролировать платежи за газ. В компании «Газпром межрегионгаз Владимир» рассчитывают на то, что ситуация с неплатежами изменится в лучшую сторону, и руководство региона и муниципалитетов предпримет все возможные меры, чтобы как можно скорее погасить задолженность за газ.

 Справка

В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 1, а также Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», несвоевременная или неполная оплата юридическими лицами поставок природного газа влечет:

1. Обязанность по предоставлению независимой (банковской и др.) гарантии (в случае накопления задолженности в двойном и более размере среднемесячной оплаты за газ).

2.  Административную ответственность:

для должностных лиц – штраф 40-100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2-3 года;

для юридических лиц – штраф 100-300 тыс. руб.

3. Ограничение или полное прекращение подачи газа.

Нарушение потребителем режима ограничения или прекращения подачи газа влечет:

для должностных лиц – штраф 10-100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2-3 года;

для юридических лиц – штраф 100-200 тыс. руб.

4. Взимание поставщиком ресурса процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами.

5. Ежедневное начисление