21 июля 2016 г.
Генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Юрий Дубров принял участие в совещании межведомственной комиссии по урегулированию задолженности по неплатежам за газ при администрации Владимирской области. На встречу с первым вице-губернатором Лидией Смолиной были приглашены главы всех муниципалитетов региона. Некоторые из них - отчитались о проделанной работе, но затруднились уточнить, из каких источников до конца года планируется погашать задолженность за потребленные энергоресурсы.
По оперативным данным на 1 июля 2016 г. общий объем просроченной задолженности теплоснабжающих организаций (ТСО) региона достиг 2,056 млрд руб. По итогам полугодия этот показатель увеличился на 41% (рост 597 млн руб.). Что касается ТСО, включенных в График, рост просроченной задолженности составил 517,1 млн руб., что немного меньше аналогичного показателя 2015 года. Несущественное снижение темпов роста задолженности в основном обусловлено завершением производственной деятельности ряда теплоснабжающих организаций и передачи имущества по концессии дочерней организации компании «Газпром межрегионгаз Владимир» - ООО «Владимиртеплогаз», которая оплачивает потребленный газ строго в соответствии с договорными условиями.
По оперативным данным на 1 июля 2016 г. просроченная задолженность ТСО, включенных в График, составила 1,922 млрд руб., при допустимом остатке 1,234 млрд руб. Таким образом, финансовый разрыв исполнения Графика достиг 688 млн руб. Обязательства по Графику выполнили всего 3 организации: ООО «Владимиртеплогаз»; ООО "Комус" (о. Муром) и МУП МТС "Окская" (Муромский район).
Территории, допустившие наибольшее неисполнение Графика по итогам 6 месяцев 2016 г.:
- округ Муром - 254,3 млн руб.;
- Александровский р-н - 158,2 млн руб.;
- г. Ковров - 64,0 млн руб.;
- Собинский р-н - 39,2 млн руб.;
- Кольчугинский р-н - 37,5 млн руб.
Округ Муром показал самый большой абсолютный рост задолженности за 1 полугодие 2016 г. среди всех включенных в График территорий. Рост задолженности составил более 223 млн руб. По итогам 1 полугодия 2016 г.:
- МУП «Тепловые сети» (о. Муром) потребило газа на сумму 230,3 млн руб. в оплату поступило 72,2 млн руб. (31%).
- МУП ПЖРЭП №3 (о. Муром) потребило газа на сумму 41,8 млн руб., в оплату поступило 32,3 млн руб. (77,2%).
Как было отмечено на совещании, одним из наиболее эффективных путей решения проблем с исполнением Графика в 2016 г. является передача муниципального имущества в концессию. При этом, в концессионное соглашение в обязательном порядке необходимо включать условие об оплате потребленного газа в сроки, установленные договором поставки. В случае неисполнения концессионером этой обязанности концессионное соглашение должно быть расторгнуто. В качестве положительного примера была приведена компания «Владимиртеплогаз» - дочернее предприятие ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», которая, став концессионером, смогла остановить рост задолженности в Петушинском районе и в городе Киржаче. В результате получения «Владимиртеплогазом» статуса единой ТСО в городе Гусь-Хрустальном остановлен рост задолженности за газ и на этой территории.
Кроме того, руководители муниципалитетов по-прежнему создают условия для дальнейшего роста задолженности за газ, поскольку не учитывают требования Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» о необходимости обеспечения своевременной оплаты потребляемых энергоресурсов при передаче муниципального имущества в аренду.
Ситуация с растущими долгами за газ может негативно отразиться и на инвестиционной привлекательности региона. В первую очередь, от платежной дисциплины напрямую зависит выполнение программы газификации Владимирской области 2016-2020 гг. и размер инвестиций ПАО «Газпром» в иные социальные проекты. В регионах с наибольшей задолженностью за газ и неисполненными обязательствами по подготовке потребителей к приему газа, объемы инвестиций сокращаются, при этом исключается начало строительства новых объектов газоснабжения.
Справка:
В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 1, а также Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», несвоевременная или неполная оплата юридическими лицами поставок природного газа влечет:
1. Обязанность по предоставлению независимой (банковской и др.) гарантии (в случае накопления задолженности в двойном и более размере среднемесячной оплаты за газ).
2. Административную ответственность:
для должностных лиц – штраф 40-100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2-3 года; для юридических лиц – штраф 100-300 тыс. руб.
3. Ограничение или полное прекращение подачи газа.
Нарушение потребителем режима ограничения или прекращения подачи газа влечет:
для должностных лиц – штраф 10-100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2-3 года; для юридических лиц – штраф 100-200 тыс. руб.
4. Взимание поставщиком ресурса процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами.
5. Ежедневное начисление пени для УК и ТСО при задержке платежа на срок:
от 1 до 60 дней – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ;
от 61 до 90 дней – 1/170 ставки рефинансирования ЦБ;
от 91 дней и более – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ;
для остальных организаций:
с 1 дня и далее – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.
Назад к списку
